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停靠在阿拉伯海港的是,大型直接升学机搭载护卫舰

4月5日,日本海上幕僚监部宣布,将派遣大型直升机搭载护卫舰“伊势”号参加于4月12日到16日在印度尼西亚巴东及其附近海域进行的多国共同演习。途中,“伊势”号将经过中国南海。据日本读卖新闻报道,该舰还将停驻菲律宾的苏比克湾,与美国与菲律宾军队进行共同演习。

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澳门新葡亰赌场网址 2资料图片:日本海上自卫队最大级别的直升机驱逐舰“伊势”号

xpj网址导航,“护卫舰”,是日本海上自卫队成立之后,为了避“军”字之讳而对军舰的官方称谓。大型直升机搭载护卫舰“伊势”号全长197米、宽33米,标准排水量便达到13950吨,同时还有宽大的飞行甲板,可以同时起降4架直升机,是日本战后建造的第一代“准航母”。因此,澳门新匍京官网,虽然这次演习打着人道支援、灾害救助等旗号,“伊势”号的出动还是引起了人们广泛的关注与猜想。

 

无独有偶,就在不久前的4月3日,日本海上自卫队的“亲潮”号训练潜艇刚刚在“有明”号和“濑户雾”号驱逐舰伴随下停靠过苏比克湾,这是15年来第一艘到访菲律宾的日本潜艇。在访问菲律宾之后,两艘驱逐舰还将作为海上自卫队的舰艇第一次出访越南金兰湾。

境外媒体称,拥有像航母那样的直通甲板的日本海上自卫队大型护卫舰26日停靠在菲律宾港口。此举将强化日本自卫队与在南海主权问题上同中国对立的菲律宾军队的关系。

日本并非南海问题当事国,海上自卫队的舰艇如此大规模、紧锣密鼓的驶入南海,在战后非常罕见。仔细分析起来,此举并非偶然。其中原因,且听库叔一一道来。

据日本广播协会网站4月26日报道,停靠在菲律宾港口的是“伊势”号大型护卫舰。“伊势”号本月12日参加了在印尼举行的国际观舰式,紧接着参加了日本、美国、中国等多国参加的人道主义救援演习,之后于26日抵达面临南海的苏比克湾港口。

1、“新安保法”推动日本海上自卫队高调介入南海

“伊势”号的特征是拥有像航母那样的直通甲板,可搭载多架反潜直升机,具备较高的警戒监视和反潜能力。

葡京娱乐注册,2015年9月19日2点18分,在参议院大会上,安倍主导强行通过了由日本自民党、公明党等推出的所谓“新安保法”。这项法案于今年3月29日开始正式实施。

本月3日,海上自卫队的训练潜艇也停靠在了菲律宾港口。海上自卫队与菲律宾军队之间的关系得到加强,一连串靠港行为被认为是为了牵制加强海洋活动的中国。

“新安保法”又称《和平安全法制》,主要由《自卫队法》、《周边事态法》、《船舶检查活动法》、《联合国和平维护活动协力法》等10部法案修正案和《国际和平支援法》组成。

另据台湾“中央社”4月26日报道,南海争议延续之际,日本准航母“伊势”号直升机护卫舰26日停靠在菲律宾的前美军基地苏比克湾,进行为期4天的亲善访问,并与菲方进行海上安全演习,深化双边海事合作关系。

其中最值得关注的是,“新安保法”认可了“集团自卫权”,将其适用范围由日本本土扩大到周边地区,同时也放宽了对可使用武器的限制。“新安保法”正式生效后,日本正式取得了在作为“日美防卫指针”重点地区东亚与美国合作行动的权利。

澳门新葡亰赌场网址,“伊势”号舰长高田昌树表示,这是“伊势”号继2013年“海燕”台风之后,第二次来到菲律宾。与上次执行人道任务不同,这次的目的是深化与菲律宾海军的合作与联系,进行海上安全演习。

美国对这项法案始终抱着支持和推动的态度,其希望日本介入南海的呼声亦是由来已久。2月17日晚,美国太平洋军司令官哈里斯在与日本防卫大臣中谷会谈中表示,希望美日两国在南海进行协作,“对南海周边各国海洋安全保障能力提供支援”。随着日本“新安保法”的正式实施,遏制自卫队走出去的法律障碍将被大大架空。此次日本高调介入南海,显然与此息息相关。

高田昌树说,“伊势”号不久前赴印尼参加了多国海上联合军演,下一站将转往新加坡参加多国海事安全与反恐演习。

2、美国:寄望于日本提供强大反潜力量以遏制中国

“伊势”号是今年以来第6艘来菲访问的日本海上自卫队舰艇。

从中国周边的海域来看,与水深较浅、距日韩较近的黄海和东海相比,南海是中国战略导弹潜艇演习的理想海域。战略导弹潜艇是构成第二次战略核打击的最重要力量,一旦有效把握敌方战略导弹核潜艇动向,将能够在整个战略布局上占据极为主动的态势。

虽然菲方强调,“伊势”号来菲与政治议题无关,但观察人士认为,日本在区域争议升温之际频频出入南海,积极寻求与周边国家深化防卫合作,已释放出联手制衡中国大陆海上扩张的强烈信号。

然而,美国由于长期以来财政状况的巨大压力,在这方面已经显得力不从心。美国海军协会常任理事凯利?霍尔就曾经对日本方面表示:“面对中国全力投入增加自身潜艇战斗力的情况下,仅仅依靠美国已经无法加以遏制。……由于国内预算严峻,美国需要强大而值得依赖的同盟国。”

目前,日本海上自卫队拥有以反潜直升机为主力的“准航母”、远程新型反潜巡逻机P-1等先进装备,反潜能力处于世界前列。因此,美国积极推动日本介入南海,主要就是寄望于日本海上自卫队在南海提供强有力的反潜力量,使得中国海军的战略导弹潜艇难以有效地进行巡逻。

美国还企图利用朝鲜核实验进一步加强美日韩军事同盟,加强对华遏制;利用日本部署在与那国岛部的队,加强离岛防御以及对宫古海峡的控制;利用台湾政治变局来加剧两岸矛盾;利用菲律宾的南海诉讼案在国际上进一步孤立中国——由此形成黄海、东海、台海、南海四海联动局面。

3、日本:短时期内不会向南海大规模投入战略资源

当然,日本不会甘愿仅仅作为美国的“巡逻哨”。实际上,安倍介入南海的真实战略意图已经超越日美同盟范畴,而在于强化日本自身的行动能力和行动权利。近年来,日本对外致力于加强日美同盟、加强与东盟关系以孤立和遏制中国,对内积极推动修改相关法律,通过发展军事来提升其亚太及国际地位,进而实现其最终目的——修改宪法、成为“正常国家”。

制定“新安保法”便是实现此目标的重要手段之一,意在配合美国的“亚太再平衡”战略、加强在“第一岛链”对中国的封堵。此外,参加这次在南海联合演习,日本意在借机拉拢周边国家、营造其自己“朋友圈”。

其实,由于自身实力限制,日本在介入南海问题上极为慎重。其一,目前日本政府债务已高达240-250%,财政预算限制了海上自卫队参加南海巡航的力度;其二,日本政府无法承受出现人员伤亡的压力;其三,随着舰艇数量的增加,海上自卫队人员配置严重不足的问题日益凸显;其四,日本介入南海带有减轻自身东海压力的考虑,然而,由于其可部署力量有限,一旦将海上自卫队主力投入南海,很可能顾此失彼。因此,不到万不得已,日本不会向南海大规模投入战略资源。

日本海上幕僚长武居智久声称:“这次在南海航行与过去一样,只是在周边各国停泊,实施亲善训练、努力加强关系。海上自卫队并没有参加美国的航行自由行动之预定。”此言无疑是在规避演政治风险。

现阶段,日本所作所为主要是在“造势”。

一方面,通过国际会议争取国际舆论支持。在4月11日召开七国集团外长会议之前,作为东道主的日本政府曾多次放出口风,声称将推动外长会重点讨论南海问题。对于此次G7外长会议后发表的海洋问题声明,4月12日中国外交部发言人陆慷在答记者问中表示:“中国对七国集团有关做法表示强烈不满”。

另一方面,蓄意激化南海矛盾,再利用周边紧张局势倒逼国内舆论,争取国民支持。日本已经多次提出“印度-太平洋战略”——将印度拉入目前由美国、日本、澳大利亚形成的“准同盟”圈子,通过联合军演等手段,进一步在太平洋和印度洋形成对华包围圈。

此外,日本将通过向菲律宾、越南等南海国家出售武器、提供情报、训练军事人员等方式拉紧对华包围圈,加剧南海局势紧张程度。

4、美日“貌合神离”,中国将如何破解南海“棋局”?

在南海问题上,美国政府和军方在南海问题上的矛盾非常尖锐。

美国《海军时报》网站在4月7日报道,围绕南海问题,美国太平洋司令部司令哈里斯曾经暗中积极寻求更具对抗性的手段,试图“回击和逆转中国的南海战略优势”。然而,他的诉求遭到了美国政府的强烈反对。

在核安全峰会前夕,美国总统国家安全事务助理苏珊?赖斯甚至曾要求哈里斯和其他军方人士在南海问题上“闭嘴”,以免造成中美之间更为激烈的对抗。在中美经济相互依赖逐步加强的大趋势下,美国政府跟中国一样不愿看到中美发生大规模冲突,因此,中国在南海问题上与美国沟通的空间还是存在的。

日本这次高调介入南海,对中国而言,既具有挑战性、风险性和破坏性,也存在内在局限性、脆弱性和矛盾性。“新安保法”虽然已经正式实施,但这并不意味着日本可以为所欲为:海上自卫队在开展任何行动之前均须获得国会的通过,事后也要必须向国会报告,同时,日本政府财政拮据也会在无形中限制其行动。

此外,日本侵略南海诸岛的历史并未被世人遗忘。在日占期,南海诸岛在行政上隶属于台南县,二战后,根据《开罗宣言》,随台湾一同明确归还中国。我们应该重申这一历史事实。

并且,日本“新安保法”本身就有着先天的薄弱因素。一方面,在程序上它具有相当严重的违法性——违背了先修改“母法”再修改“个别法”的一般顺序;另一方面,在枉顾民意的情况下强行通过和实施“新安保法”激起了日本民众、学界和在野党的强烈反对。据称,今年有47名防卫学校的学生拒绝到自卫队任职,数量是去年的2倍,甚至还出现了现役自卫官辞职的倾向。

对此,中国首先要明确在日本有哪些人企图“火中取栗”,对此种不良动机进行针锋相对、有理有据的抵制;同时,要将日本“好战分子”与爱好和平的日本民众以及政客剥离开,争取珍视中日友好的力量。在此基础上,加强中日经济合作,致力于东亚的一体化建设。

无论是全球还是区域一体化建设,都离不开大国的合作,东亚地区一体化进展缓慢与中日关系恶化关系很大。因此,如果加强和日本友好人士的合作、在东亚形成“共赢”局面,有助于从根本上化解中日矛盾,进而惠及南海局势的缓和。

当然,面对局势恶化的可能性,中国也须“未雨绸缪”,积极加强国防建设,使对手在进行挑衅之前仔细衡量将可能付出的巨大代价。

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