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澳门葡京注册,  时代周刊:拜登亚洲行意在化解东亚紧张局势

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据美国《外交政策》杂志网站报道,中国刚刚提高了与日本在领土争端上的砝码。但这样做似乎是想向美国以东部为中心这一策略发出这样的信息:“离我们远点澳门葡京网上开户,!

奥门蒲京赌场网址澳门新葡亰网站,  据《时代周刊》12月3日刊文称,新萄京349000com,有人可能认为,美国副总统拜登的亚洲之行是为了寻求互惠互利的贸易合作,但实际上,他的此次出访(行程包括日本、中国和韩国)主要是为了解决地区安全危机。最近,中国设立的防空识别区在本地区引起了争议,一些人担心东亚紧张局势可能会引发军事冲突,把世界上最大的三个济体卷入其中。

老葡京娱乐平台,中国上周六发布声明称,将设立防空识别区,任何非商业性飞机进入这一区域之前都需要提交飞行计划。中国正试图在维护日本南部、中国大陆东部,位于黄海中无人居住的群岛的主权。但防空识别区的设立针对岛屿的可能性较小,这些群岛中国称为钓鱼岛,日本称为尖阁诸岛,它被认为是美国重新平衡它的东部策略时,中国想要加强它在自己后院的力量。

  今天,拜登在东京表示,日本是美国在亚洲最忠诚的盟友。而后者对中国将钓鱼岛划入新设立的防空识别区感到担忧。拜登和日方共同表示,不接受中国设立的防空识别区。拜登在接受日本《朝日新闻》采访时称,对此“深感担忧”;并且。他和日本首相安倍晋三周二晚将共同出席工作晚宴。在拜登开始访问之前,美国官方重申了华盛顿对东京的安保承诺,称美驻日部队将在日本受到打击的情况下将全力保障日本的安全。

中国的决定将使关系复杂化,美国在寻求与这一亚洲巨头建立更加信任的关系,并在许多方面做了外交努力。这将为美国副总统拜登带来一个挑战,他原计划在下个月的亚洲之行中在中国有所停留。白宫国家安全委员会发言人Caitlin
Hayden并未说明这是否会影响拜登的行程。

澳门xinpujing,  这不是空谈。中国在东海设立的防空识别区,与日本和韩国之前设立的防空识别区存在重叠部分。而重叠部分恰恰是存在领土纠纷的区域,其中最重要的就是中日钓鱼岛争端。 

澳门普金网站,她在一则声明中说道:“我们对不断升级的事件发展非常关注,这增加了区域紧张并影响了美国及其盟友的利益。我们已将我们的极大关注传递给了中国,同时与我们在这一地区的盟友与合作伙伴展开密切合作”。

葡京娱乐注册即送88,  钓鱼岛目前在日本的实质管辖之下,但中国一再重申,钓鱼岛历史上就一直就是中国的领土,且是日本帝国主义践踏中国领土的见证。日本则认为,钓鱼岛以前是无主地,并在19世纪成为日本领土。而且,中国还认为美国有意制造钓鱼岛争端,因为美国在上世纪七十年代初将钓鱼岛移交给日本管理。

中国设立的这一区域并非禁飞区。如果美国或另一个国家的军用飞机进入该区域而没有事先寻求许可,中国可能会出动空军对此做出反应。包括美国在内的许多国家,在其边境附近都有相同类型的区域。但中国在这一区域禁止任何非商业飞行的举动,在本质上等同于禁止在其空域飞行。

  去年,日本宣布钓鱼岛国有化后,围绕该岛屿的冲突进一步升级。日本认为,对钓鱼岛进行国有化为了防止右翼好战分子购买该岛,将其视为政治成果。但中国政府认为,这一行为意味着前帝国主义国家民族主义泛滥。北京一直表示,日本并未就二战时期犯下的战争罪行进行诚恳道歉。华盛顿介入这一冲突,表示美日安保适用于钓鱼岛;但同时也指出,美国在钓鱼岛主权归属上不持任何立场。

这使得美国或任何国家在这一区域飞行时,不可能忽略中国的声明。但现在还不清楚,中国到底会采取何种行动。美国已经发布声明称,其会继续在这一区域进行军事活动而不会事先通报。至少有专家相信,美国会很快这样做,来试试中国怎样处理。

  中国设立防空识别区进一步加剧了东亚地区的紧张局势。任何国家都可以设立自己的防空识别区,但是防空识别区与领空完全不同,它不具备国际法律效力。而中国则要求那些在防空识别区内争议地区活动的外国军用飞机提交飞行信息,这对它们的军事行动构成了一定威胁。其他国家的防空识别区仅要求那些进入航空识别区且,继续朝该国领空飞行的飞机提前通知,而那些仅是通过的不需要进行报备。

华盛顿战略和国际研究中心的亚洲安全问题专家葛来仪说:“我认为,在不久的将来,将在ADIZ飞行,以展示我们保留这样做的权利”。

  过去一周里,韩国、日本和美国的军用飞机在事先没有知会中国的情况下进入了中国划定的防空识别区,这显然是对中国单方面设立防空识别区的直接挑战。日韩两国还通知本国航空公司不要按照中国的要求提交飞行信息,但美国官方却建议本国航空公司向北京提交飞行信息以确保安全。同时,美方表示不接受中国设立的防空识别区。美国的立场让日本担心,中国的防空识别区已经在某种程度上获得了外界的认可。

但这并不意味着太平洋地区会有另一场战争。中国可能会选择忽视这一区域内的美国飞机,或者可能会出动战斗机进行干扰,陪同它们在该区域内飞行。

  拜登此行将先后访问东京、北京和首尔,很显然是希望化解紧张局势。为了破解国内债务问题谈判僵局,奥巴马总统取消了十月份的亚洲之行(他将于明年4月份访问本区域)。因此,拜登担负起了向地区盟友阐明美国重视本地区安全局势的重任。过去十年里,美国将主要精力放在了中东地区。白宫的一份声明称,拜登此行意在“强调美国重视亚太再平衡战略”。但本地区的一些国家对美国能否长期维持自己的承诺持怀疑态度。

所有这一切会带来巨大的风险,要么是通过关系的不断紧张或者通过事故。在2001年4月,美国海军EP-3侦察机和中国战斗机发生了空中碰撞,迫使美国飞机在远离中国100海里的海南岛紧急着陆。机上24名人员被扣留并讯问,10天以后他们被释放。

  东海的严峻形势,加上该地区的领土纠纷,可能会促使美国与地区盟友加强双边关系;但这样的战略可能会给人造成美国试图围堵中国的印象。作为正在崛起的大国,中国的经济和地缘政治实力在过去十年里已经开始影响亚洲和世界的发展。

国防部长Chuck
Hagel在星期六的一则声明中说:“这种单边行动会增加误会和误解的风险”,他再度肯定了美国致力于日本防务中的工作。声明称,“我们坚定不移地致力于我们盟友和合作伙伴的防务工作”。

  奥巴马政府一再表示,亚洲再平衡战略并非专门针对中国。但这一说辞很难令人信服,更不要说让中国相信。与此同时,东亚其它国家也在提升自己的军事实力,本地区的领土纠纷进一步助长了这一形势。东亚地区安全环境日益严峻的另一个信号是,中日两国今年秋季均成立了类似美国国家安全委员会的机构。

美国共和党众议员、众议院军事委员会重要成员兰迪·福布斯一直活跃在“亚洲重新平衡”问题上,他在一则声明中告诉《外交政策》,他很高兴看到国家和国防部有力地对中国的举动做出回应,他再度肯定了美国致力于保卫日本的举动。但他补充道,“那还不够”。

  报道称,拜登将在北京与习近平主席进行会谈。尽管美国不希望防空识别区问题给拜登的访问蒙上阴影,但他必然会向中国传达美国政府的不满。同时,习也会向美方阐述他在上个月批准设立防空识别区的缘由。中方认为,日韩等亚洲国家早就设立了本国的防空识别区,北京当然也可以设立自己的防空识别区。但问题在于,中国将与日韩存在争议的区域纳入了自己的防空识别区。

福布斯说:“礼貌地向中国传递这样一个信息,那就是我们将继续挫败他们乐于使用军事高压和合法战争的形式威慑邻居的行为,我们所做的还不够,这一点对我来说越来越清晰”。“对北京的这种行为,我们是时候探索一种新的外交形式,并且增加战略成本了,这包括增加我们在东部和中国南海进行军事行动和训练”。

  复旦大学国际关系学院沈丁立教授表示,“中国应向外界详细地解释设立防空识别区的意图。日本在1969年设立防空识别区时,将中国的钓鱼岛划了进去;我们过去一直不想激化矛盾,但日本竟然在去年对钓鱼岛实施国有化,这是中方无法容忍的。我们曾一再警告日本,由此产生的一切后果必须由日方承担。正是由于日本一再采取不当行为,我们才设立了防空识别区。”

着名智库“美国企业协会”的东亚国际问题研究员迈克尔·奥斯林表示,中国面临着在其刚刚确立的区域采取强制措施或有所让步,日本同样需要决定如何对此回应。他说:“一个错误的决定可能会导致流血冲突”。

  拜登和习近平保持着良好的私人关系。习在担任国家副主席期间曾对美国进行访问,当时就是拜登接待了他。奥巴马政府的一位高官表示,“在美国找不出比拜登更了解习的人,各国领导人中也没有比他更了解习的。”考虑到最近设立的防空识别区带来了刺骨的寒意,希望双方的会面能在寒冷的冬季带来一些暖意。(斯年)

奥斯林称,值得思考为什么中国会在此时作出这种举动,是因为它不相信美国会在空中冲突中支持日本吗?基于此,他说道:“日本和美国都需要提出非常清晰的,以应对各种各样的临时情况”。

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但是,并非所有分析人士都将其视为恐慌的直接原因。战略与国际研究中心的另外一名分析师贝克称,截止目前为止,中国的举动还未直接挑战到日本。贝克说,但来自约翰-克里和Hagel的强烈反应折射出了日本对其盟友美国越来越多的信任。

贝克表示,Hagel和克里的声明都提到了日本关于中国的决定,动摇了地区稳定这一声明。很有必要消除日本的疑虑,那就是美国支持日本对钓鱼岛的管理控制权,但中国单方面设立防空区域并未挑战到日本的声明。

“从本质上忽略ADIZ属性的精妙玄微之处和无视中国的声明,因而中国设立了ADIZ保护其至高无上的领土”。贝克说,“美国已经在其声明中不对关于钓鱼岛和尖阁诸岛的领土声明持任何立场”。

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