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澳门新蒲京4242就是美国在经贸问题上对中国采取的单边行动,针对美国向伊朗施加的主要制裁

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澳门新葡亰娱乐城澳门新葡亰9810.com ,第一军情作者:君剑

据中国新闻网8月1日消息,当地时间7月31日,美国国家安全事务助理博尔顿公开表示,针对美国向伊朗施加的主要制裁,白宫将对5个伊核协议签署国即中国、俄罗斯、英国、法国以及德国再延长90天的豁免期。

在特朗普政府挑起对华贸易战的背景下,定于7月16日在赫尔辛基举行的俄美领导人会晤也在筹备中。美国去年底的国家安全战略报告已经明确,俄罗斯和中国同为美国的战略竞争对手。为此,美国要对俄中采取“遏制”,在经济和军事技术等层面削弱对手。而现在,在升级对华贸易战的情况下,特朗普政府却向俄罗斯发出示好言辞,这不禁引发人们对特朗普政府外交政策真实意图的猜测。

美国伊朗事务特别代表胡克近期表示美国可以考虑和伊朗恢复关系并取消制裁,但前提条件是伊朗同意签署涵盖核问题、导弹计划和地区政策的真正全面协议。对于美国伸出的“橄榄枝”,伊朗不为所动,伊朗常驻联合国代表拉凡奇声称,美国增加对伊朗的制裁,不存在对话可能。而伊朗总统鲁哈尼也强调,不会重新就核协议举行谈判。

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xpj网址澳门新莆京4066com ,不久前,美国国务院负责欧洲和欧亚事务的助理国务卿魏斯·米切尔在参议院一个听证会上,再次指责俄罗斯和中国试图“分化西方”。他特别强调俄罗斯和中国在中东欧地区“尤具侵略性”,并将此作为美应“遏制”俄中的新论据。基于这样一些例子,对特朗普有关“将与俄罗斯方面展开协商”的表态,俄罗斯人可能不会抱有太多幻想。

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中俄英法德联手,美国也不敢正面硬杠。此举以退为进,无疑是一个明智的选择。

澳门新蒲京4242 ,虽然美对俄罗斯和中国都要遏制,但手段不同:对中国,美国主要是想利用技术封锁,以阻碍中国高科技产业的发展,阻止中国的技术独立;对俄罗斯,美国早已开始实施制裁,以阻碍俄罗斯能源业的发展,并阻止俄罗斯军工产品走向全球市场。

xpj线上娱乐场 ,伊朗做出这些表态的同时,美国正在对伊朗采取更多行动,特朗普政府决定对伊朗最高领袖哈梅内伊及其他一些伊朗高层人员进行制裁。《纽约时报》还报道称,白宫已经指令美国情报部门和五角大楼制定对抗伊朗的秘密计划。特朗普本人也对伊朗发出威胁,声称”伊朗对美国方面的任何攻击都将面对巨大的压倒性武力打击。在某些领域,‘压倒性武力’就意味着毁灭。”

对于白宫这一决定,博尔顿解释称,我认为现在我们需要严密观察伊朗的那些核行为,所以才给了90天的豁免期。言下之意就是说,这只是一个短暂豁免,也相当于是一个观察期,之后视伊朗的表现而定,美国方面仍然极有可能恢复制裁。

美国对中国发动贸易战,是在美国国内完成对华政策大讨论的背景下展开的。讨论的结果,是美国过去对华政策失误,吸纳中国进入国际贸易和经济体系促使中国经济快速发展,但中国却没能如华盛顿所预料的那样,在政治制度上向西方靠拢。这样一个中国,被美国一些专家视为美国霸权的威胁与挑战,于是他们呼吁美国政府制定“更加实际的对华政策”。

澳门萄京赌场网站 ,显然美国的所谓谈判建议完全没有诚意,甚至只剩下恐吓和威胁。在评论美国对伊政策时,俄罗斯外交部新闻出版司非常明确地指出,美国对伊朗的指责毫无根据,伊朗的和平核活动得到国际原子能机构的认可,美国却要求伊朗做出不合理的让步,甚至要求伊朗在国际事务中实际放弃绝对合法的利益。

至于美国此次宣布延长豁免期的制裁内容,并不是石油贸易豁免,而是包括阿拉克重水反应堆、佛尔多铀浓缩设施、布什尔核电站在内的伊朗境内核设施。

这一立场的现实反映,就是美国在经贸问题上对中国采取的单边行动。需要指出的是,在围堵和“遏制”中国这个问题上,特朗普延续了奥巴马政府的方针,这是以民主党为代表的全球跨国精英和以特朗普政府为代表的美国本土政治精英的共识。它们都瞄准了中国经济增长,只是威慑手段不同。

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事实上从今年5月4日,即美国单方面退出伊核协议近一周年开始,在制裁伊朗诸如在福尔多、阿拉克、布什尔等地的核电站项目问题上,特朗普政府已经第二次对伊朗延长制裁豁免了,当时宣称的豁免期也是90天,即延长至8月初。

奥巴马时期,美国全球跨国精英集团力图先掌控中国商品的重要市场——欧洲和亚太,再就这些市场的准入条件与中国分别进行谈判,迫使中国接受美国的贸易规则。其具体实施,就是分别成立跨大西洋和跨太平洋的伙伴关系协定,即TTIP和TPP。这些协定的规则基于美国的利益制定,比如TPP就把中国排斥在外,在版权、环保标准、融资和投资领域完全遵从美国的规范标准。美国甚至计划在TPP框架内设立特别法庭,以审理跨国公司与各国政府间的争端。奥巴马“遏制”中国的算盘打得很好,可惜特朗普一上台就退出TPP,改变了策略。

最近一段时间,普京政府已经密集发声,多次声援伊朗。俄罗斯联邦外交部副部长谢尔盖·里亚布科夫此前曾对美国的“严厉制裁”做出谴责,他强调美国的单方面制裁是非法的。俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫则声称,目前没有证据表明伊朗与阿曼湾油轮遇袭一事有关。俄罗斯联邦安全会议秘书帕特鲁舍夫在与以色列国家安全委员会主席沙巴特和美国总统国家安全事务助理博尔顿会晤后声称,根据俄国防部的信息,美国的无人机被伊朗击落时,实际上位于伊朗空域范围之内。

说来说去,美国在关于伊朗对中、俄、英、法、德5个大国的核项目合作方面,是再度让步,也让这5国能继续参与伊朗的核设施建设。当然,这里所说的核设施主要是指民用性质的核电站项目。比如,伊朗在建的布什尔核电站就是俄罗斯广泛参与的核项目。因此在持续了一年的伊核问题上,莫斯科都和德黑兰站在一起,一直力挺伊朗对抗美国。

特朗普政府代表美国本土精英的利益,他们将自己的财富与美国领土紧紧联系起来,据此在“遏制”中国问题上采用了另外的手段。虽然也在台湾问题上耍手腕,提升在东南亚地区的军事存在,但最主要的,特朗普政府试图通过对中国高科技产品实行有针对性的关税限制,来削弱中国经济。最终的目的,是要阻止中国的技术自主,使其继续依赖西方。

俄罗斯密集发声支持伊朗,主要原因在于俄罗斯也是伊核协议的主要参与方之一,美国退出伊核协议并对伊朗施加制裁,已经威胁到伊核协议的存续问题。在这样的危急时刻,俄罗斯不可能继续保持沉默。根据美国政府高级官员公开的消息,特朗普在G20峰会期间将和普京会晤,双方将谈及伊朗的问题。现在普京政府就伊朗问题密集表态,或许也有提前明确立场,告诉美国俄罗斯态度的意思。

此次美国再次延长对伊核制裁豁免,显然考虑到其中的俄罗斯因素。美国如果不延长俄伊之间的核项目合作的制裁豁免,可能会引发美俄新一轮博弈。如今,美国对伊施压都遭到极大阻力,特朗普还有更多精力跟俄罗斯的对抗吗?显然不可能。

纵观特朗普上台以来的外交策略,不确定性、前后矛盾甚至对合作伙伴施加心理压力,已成为华盛顿达到外交政策目标的手段。正因如此,再考虑到美国在战略上对俄中两国的定位,及其在贸易问题上对中国采取的单边行动,俄罗斯对特朗普有关“将与俄罗斯方面展开协商”的表态,不可能抱有太多幻想。

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至于英法德3国,虽然都是美国的北约盟友,但在伊核协议问题上,都有各自利益,因此不可能完全跟着特朗普政府的指挥棒上下起舞。

对于特朗普试图拉近与俄罗斯关系的表态和举动,很多俄罗斯人已认识到,这不过是其解决美国外交政策中突出问题的短期战术。而美国的反俄立场将是长期的,其中有三个决定因素,它们都比特朗普政府与俄罗斯关系正常化的愿望更为强烈。

而且需要留意,俄罗斯和伊朗可以说是“同病相怜”,两国现在都遭受到美国的封杀围堵。美国施加给俄罗斯的制裁压力,甚至可以说比伊朗遭受的制裁压力还要大。既然俄罗斯和伊朗现在都受到美国的威胁,那么俄罗斯就更加会站出来为伊朗说话。毕竟俄罗斯是真正的大国,伊朗也算一个中东大国,双方在立场上相互支持,更有助于对抗美国的霸权威胁。

记得2017年9月联合国大会上,也是特朗普担任总统之后在联合国的“首秀”,特朗普就遭到与会多个国家领导人的集体“围攻”。其中就有英法德3国领导人在内。去年5月上旬,特朗普宣布单方面退出伊核协议之后,英法德也依然留在协议之中。

第一,美国外交政策掌握在鹰派人物手中,包括国务卿蓬佩奥、国家安全顾问博尔顿、国防部长马蒂斯等。这些人基本都要求特朗普实行反俄政策。第二,在对俄政策上,特朗普已失去控制国会的主要工具——否决权,而国会的反俄立场非常明确,即只有俄罗斯在包括乌克兰和叙利亚在内的一系列问题上做出重大让步,放松对俄制裁才有可能。但俄罗斯显然不会做出这种让步。博尔顿7月初的莫斯科之行已经证实,俄美在乌克兰问题上存在严重分歧。第三,俄美之间在伊朗问题上也存在巨大分歧。这将是普特会的主要议题之一,美国希望维持对伊制裁,借此降低伊朗民众生活水平,进而引发大规模反政府抗议,并在德黑兰建立亲美政权。但同时,它又想要求俄罗斯提高石油出口,以防止油价急剧上涨。

俄罗斯对美国的批评也是有道理的,美国本来也是伊核协议的签约国之一,但是特朗普政府出尔反尔,撕毁了伊核协议,进而通过制裁和军事威胁等手段,逼得伊朗无路可走。美国的搅局,使得海湾地区乌烟瘴气。现在伊朗甚至开始威胁要减少履行一部分协议义务,这导致地区局势发展更加动荡不安。可以说,美国完全就是这些问题的始作俑者。美国给伊朗扣了很多罪名,但美国自己的问题难道还不够大吗?

可见在伊核问题上,英法德与美国完全持不同立场。再如最近波斯湾地区局势紧张之际,6月20日美国一架RQ-4全球鹰无人机被伊朗军方击毁之后,除了英国当时有首相之争这种“特殊情况”,需要美国“适当”干预,因此干出诸如扣押伊朗油轮这种帮助美国施压伊朗的事之外,法德两国对美国的各种“表演”是一点也不感兴趣。

无论从俄罗斯南部边界的军事、政治安全,还是作为一个利益相关的贸易伙伴,伊朗对俄罗斯都很重要。因此,俄罗斯恐怕不会在美国对伊制裁问题上让步。在这次俄美领导人会晤中,双方或许只能就朝鲜无核化问题达成一致。若想在其他问题上达成共识,美方就必须以照顾俄罗斯的利益为前提,但特朗普政府并没为此做好准备。

6月13日波斯湾油轮遭袭之后,美国国务卿蓬佩奥持所谓的“视频证据”到处兜售“伊朗袭击”论调时,法德两国便明确表示“证据”不够充分。7月19日,伊朗扣押英国“史丹纳帝国”油轮之后,美国极力张罗着要组建“护航联盟”以对付伊朗,法德两国对此也显得意兴索然。

苏联解体后短时间内建立起来的美国霸权正无可挽回地衰落。特朗普政府试图通过单边行动改变现有国际政经秩序,以此削弱俄罗斯和中国作为美国“竞争对手”的实力,进而维持美国霸权。但在多极世界中,“遏制”战略作为一种行动方略,既破坏共同安全,也必将限制包括美国在内的全球经济发展,特朗普政府将在实践中认清这一事实。在俄罗斯、中国以及其他有影响力的国家的合力下,美国将不得不克服“美国例外或特殊”的心理定式,在新的多极世界中找到自己的位置。(作者是俄罗斯《消息报》政治观察家,湖州师范学院跨文化研究中心特聘专家,本文由中国社科院世界经济与政治研究所副研究员李燕翻译)

从这来看,美国若要在伊核项目方面全面制裁伊朗,英法德这3国很难绕过去。

至于东方大国——中国,一贯就奉行独立自主的外交政策,不屑于与美国一起干出任何威吓、打压、制裁别国的行径。因此,特朗普更加不会奢望在制裁伊朗的问题上,中国能与他媾和。

综上所述,美国一意孤行,想要在伊核问题上搞霸凌主义,且不说中俄两国不会同意,就连盟友英法德也必然给予巨大阻力。因此特朗普在白宫与幕僚博尔顿、蓬佩奥进行一番激烈争吵之后,只得再让让步,给这5大国延长豁免期了。

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