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澳门金沙网站有媒体声称美军两架B-52进入我防空识别区,双方对中国划设东海防空识别区一事均表示强烈关切

近日,在我国设立东海防空识别区之后,美国和日本等国利用我军“业务不熟”之机,在我东海防空识别区内和附近肆意挑战,并以此声称我军为“纸老虎”。但是我军的反应也不慢,一发现有不明飞行物进入我防空识别区之后马上派战机起飞应对,使来犯的敌机知难而退。
我们知道,“纸老虎”是毛主席当年在延安的时候抨击帝国主义的,后来也曾用此给核武器用过。是指那些看似凶猛,实则空虚的敌人以及看似强大却不能使用的武器。这一次,我们就从这一过程的相关细节来剖析一下,看究竟谁是真正的“纸老虎”。
首先,11月25日,有媒体声称美军两架B-52进入我防空识别区,并从钓鱼岛上空飞越,并说未遭到中国军机的干扰和监视。然而第二天我军发言人便宣布:对此事我军了如指掌,并且派战斗机全程监视,美军的两架B-52轰炸机一没携带武器,二没飞越我钓鱼岛领空,而是从钓鱼岛东面200多公里的地方,贴着我防空识别区的边飞行的,这两架飞机来回走了几趟之后,见无机可乘便识趣地离去。
然后,又过了两天美军又派侦察机进入我东海防空识别区来试探我军的反应速度和军方意图,但也很快速地被我军派飞机中途撵跑了。
再后来日本又派了三批次十架次飞机进入我防空识别区,其中包括侦察机也包括战斗机,但也被我军的战机及时挡住了。
从这三次事件我们就可以看出,日本却想把美国拖进来,恨不得美国与中国在东海等相关海域发生军事冲突,让美军“教训”中国一顿,而日本从中渔利;美军却只是在做试探,既不想过多刺激中国,和中国军方发生不愉快的事情,更不愿意和中国发生军事冲突,把中美两国两军关系搞僵便宜日本。
为什么这么说呢?我们看,美军虽然进行了两次试探和侦察,但其第一次派的B-52既没带武器,也没太深入中国的防空识别区,而是沿着我防空识别区的边沿来回跑了几次,第二次虽然其军机进入我防空识别区,但那也只是不携带武器的侦察机。这两次行动美军有两个共同点,那就是:1、以侦察试探为主;2、不携带武器,不刺激中国。而日本的行动充其量也只能算是挑逗,想诱发中美两军冲突,但其发现不能得逞时,也乖乖地在我战机的监视下离开了。所以虽然美日两国虽然在外交和新闻宣传上嚷嚷的很凶,他们虽然以我国军方的业务不熟等来嘲笑我军为“纸老虎”,但其军事行动却是相当有分寸,不敢有任何过激行为。所以究竟谁是真老虎,谁是纸老虎,相信明眼的人一定能够分辨得出的。
相比之下,中国军方除了有点“业务不熟”之外,在最近这几天围绕东海的防空识别区进行的各种行动中的表现都还是相当不错的,没有任何退缩。尤其值得赞赏的是:在我宣布建立东海防空识别区的第二天我们的空军就在相关空域展开了巡航;在面对不明国籍的飞机入侵防空识别区的时候也能迅速反应,紧逼监视来意不明的飞机直至将其送出防空识别区,充分完美了履行了保家卫国的职责!相信随着美日军机的“陪练”,我负责东海防空识别区的相关军种一定会快速进入角色的。

  北京时间26日,两架美军B-52轰炸机进入中国东海防空识别区,中国国防部、外交部、国台办密集发声,再次强调划设识别区不针对任何特定国家。据透露,美国国务卿克里与日本外相岸田文雄在美国时间26日上午举行了电话会谈,双方对中国划设东海防空识别区一事均表示强烈关切。

中国公布东海防空识别区划设后,空军多型军机便第一时间进行了防空识别区的首次空中巡逻,出动了大型侦察机、预警机和多型战斗机。日本防卫大臣小野寺临时召集自卫队最高军事官员举行了紧急会议,指责中方单方面指定防空识别区是十分危险的行动,要求航空自卫队加倍警戒,毅然对应。日本外务省亚大局长伊原纯一对中国东海防空识别区包含钓鱼岛提出的抗议和交涉,被中国驻日公使韩志强当场驳回。而美国方面也严重关切中国宣布已建立东海防空识别圈,认为这种单边行为就是企图改变东海现状。升级行动只会增加该地区紧张局势,带来事变风险。

  中方声音

随着中国东海防空识别区划定,中日钓鱼岛之争进入了一个新的白热化阶段,这种行为确实提升了中日军事冲突的可能性。而东海防空识别区的划定,也是中方鲜明地表明了态度,就是告诉日本中国不怕打仗,尽管这并不是中国的意图,中国并不愿意打仗。在这个阶段的“明确”,在观察人士看来,主要以警告和划界为主。但如果相关国家一味无视中国的防空识别区,中国军方不排除相机开火的可能性。而中方此行为的巧妙之处,也是将球踢给了日本,这取决于日本的态度。但由于中日防空识别区大面积重合,未来中日军方在“防空识别区”硬碰硬,擦枪走火的可能性大增。最新消息显示,日本防卫省23日夜发表消息称,中国两架侦察机23日飞临尖阁列岛附近领空,日本航空自卫队出动了F-15战机实施了升空拦截。

  国防部:中国军队进行全程监视

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  对于美军B-52轰炸机进入中国东海防空识别区一事,国防部新闻发言人耿雁生昨天回应称,中国军队对此进行了全程监视,中方有能力对相关空域实施有效管控。

中日防空识别区重合部分示意图

  耿雁生在回答记者提问时表示,美军飞机于北京时间26日11时至13时22分沿我东海防空识别区东部边缘南北方向往返飞行,在位于钓鱼岛以东约200公里活动。中国军队进行了全程监视、及时识别,判明了美方飞机类别。

告诉日本中国不怕打仗

  “需要强调的是,中方依据东海防空识别区航空器识别规则公告,将对在东海防空识别区内的任何航空器的活动进行识别。中方有能力对相关空域实施有效管控。”耿雁生说。

在观察人士看来,中国在东海划定防空识别区并不意外。从去年12月中国海监飞机首飞钓鱼岛;今年1月,中国空军首次派十余架战机突破日本防空识别圈逼近钓鱼岛;4月23日,中国海监巡航钓鱼岛驱逐日本右翼渔船时,中国军方出动苏-27和苏-30等40余架次战机护航,首次大规模在钓鱼岛与日本战机交锋;9月8日中国轰炸机首次经冲绳主岛和宫古岛之间的海域上空进入西太平洋;9月9日中国无人机首次巡航钓鱼岛;随后中国轰炸机和预警机飞越宫古海峡前往太平洋进行例行训练,同时中国军方表示将把日本击落无人机认定为战争行为;近日,中国出动“图-154”电子侦察机飞抵钓鱼岛以北空域。这种常态化巡航其实就是为东海划定防空识别区做好铺垫。

  国台办:维护中华民族利益是两岸同胞共同责任

再来看这张东海防空识别区示意图,首先,基本与中国在东海主张的经济专属区划界范围吻合;第二,将中国国土防空的前沿阵地推向日本本土附近;第三明确将钓鱼岛空域囊括了进来;第四,在韩国和台湾区域的处理。从这点可以读到,在东海设此区域时机成熟,毕竟日常战斗起飞早已常态。这张图鲜明地表明了态度,就是告诉日本中国不怕打仗,中国将坚持继续捍卫在东海的合法权益,也表明中国军方将重点针对东海中线东侧活动的日美军机进行监视。此外,从地图上看刻意规避了对台对韩矛盾,对等直面日本行动,也从法理上保护北舰东舰战略出海通道。

  国务院台办发言人范丽青昨天表示,维护中华民族利益是两岸同胞共同责任。划设防空识别区是国际惯例,美国、日本等早就划设了。此外,划设东海防空识别区不会影响民航机的飞行,有关部门已经做了详细说明。

东海设立防空识别区的现实意义

  美方声音

要了解中国设立防空识别区的意义,首先要了解什么是防空识别区。防空识别区最早是美国于1950年建立的,后被20多个国家和地区接受并实行,逐渐被国际法默认。防空识别区指的是一国基于空防需要划定的警戒空域,对进入这一区域的外国航空器进行定位管制与提前监视反应。但防空识别区比领空的范围大得多,通常飞行器进入外国的防空识别区,该国可以采取各种方式处理,如以无线电通知离开,或起飞战机跟踪监视,以防空武器开机警戒等等。但是不等于进入该国领空,不可实施迫降攻击等武力行动,否则违反国际法。

  美方:飞行计划早就制定好了

就日本防空识别区而言,冷战期间的日本处于对抗苏联的第一线,为加强预警,驻日美军与日本政府一道划出了日本防空识别区。与其他建立了防空识别区的国家相比,日本防空识别区的划定范围更是可以用“霸道”一词来形容。日本防空识别区为北、中、西、西南四个区。其中北区主要为北纬39度以北即北海道和本州部分地区,中区为北纬34度以北的本州大部、四国部分地区和首都东京地区,西区主要包括本州西部、四国大部和九州全部,西南区则包括了冲绳地区、日本西南岛屿及东海地区。日本防空识别区是一个巨大的五边形,其最西部距离中国大陆东海海岸线仅130公里,最南部与台湾的防空识别区呈重叠状态,西北部更是过分到距离俄罗斯海岸不足50公里。

  就美国两架军机飞越中国刚刚公布的东海防空识别区一事,美国国防部空中战斗司令部发言人托马斯·克劳森回复央视记者电邮采访,称此次飞行计划是早就制定好的,是长期训练任务的一部分。两架没有携带武器的军用飞机通过钓鱼岛附近海域,从关岛的安德森空军基地起飞,之后又返回该基地,但对机型是否为B-52的问题并未予以回应。

日本防空识别区的霸道还在于,其跨越日本主张的东海中间线,将中间线以西的中国东海油气田全部囊括其中。长期以来,日本政府一直向国民制造“受威胁”的假象。其每年4次公布针对“可能侵犯领空”外国战机的紧急出动次数,最近两年一直宣称针对中国飞机的紧急出动次数在急升。但实际上中国军机尚在东海中线以西飞行,日本就出动战机近距离跟踪拍摄。而日本海自巡逻机则在中线以西的中国东海油气田上空大摇大摆地盘旋着,日本俨然已经将防空识别区当做自己的主权领海区了。

  美国总统国家安全事务副助理本·罗兹在接受央视采访时称,此次飞行计划是早就制定好的。他同时表示,在中日岛屿争端问题上,希望中日对话解决。

为强化其防空识别区的控制力,日本自卫队于2013年决定在与那国岛部署侦听设备及雷达设备。按照该部署计划,日本的实际预警距离已经延伸至台湾全岛,这严重威胁大陆和台湾地区的安全。所以为了应对日本愈发过分的挑衅行为,中国确实有必要设立防空识别区。

  专家解读

此外,加拿大《**防务评论》曾报指出中国设立防空识别区的四大好处:第一,可针对美日对中国的侦察予以有效的反制,解放军将由法理依据,一旦相关国家的战机侦察机进入中国的防空识别区,中国可进行追逐拦截,甚至反制击落。第二,防空识别区一旦划出之后可以明确各个部队,特别是空军的战机部队,海军航空兵部队,导弹部队,暗防部队,还有防空部队各自的职责和权力范围。第三,一旦划出了相应的防空识别区之后,能有效对地方进行包括侦测雷达的追踪,以及战机起飞追逐拦截,甚至用导弹防空部队击落等等,展开有效,有层次的军事反制。第四,可以帮助解放军提升装备,有了明确的防空识别区,战机必然加大巡航,解放军新一代战机也必将大量配备,岸基长城的侦测雷达也将升级。

  

另有观察人士指出,针对目前中国周边的紧张局势,中国划定并公布“防空识别区”,从法理的角度,这是对《联合国海洋法公约》第56条、58条等规定的所赋予沿海国剩余权利内容的重要补充,是推进国际法对等原则及和平利用原则与中国的国家根本利益深度结合的重要举措,也可以减少美日等国抵近侦察的如“中美南海撞机事件”,更可以减少因为抵近侦察带来的海洋资源信息和沿海电磁信息的双重流失,可以有效、对等与美日等国在各自防空识别区展开博弈,这本身也是宣誓了中国维护海洋主权的坚定决心和勇气。

  飞机停留时间较短一般不采取武力措施

日本很早就设立了自己的防空识别区,并且其范围相当巨大。利用这种借口,日本不仅可以理直气壮地干涉别国主权,更能在所谓的国际道义上为自己扯出一块遮羞布,中国在这个上面没少吃亏。如今中国设立防空识别区必然与日本产生大量重叠,而届时也必然会大量出现双方军机起飞拦截的情况,走火的几率大大增加。那么,中国是在为战争做准备吗?

  军事专家柴立丹曾在接受新华社记者采访时说,防空识别区和领空是完全不同的两个概念,二者有着本质区别。在领空内,一国具有完全的和排他的主权,主要体现在自保权、管辖权、管理权和支配权。其他国家只有在该国同意的情况下,方可飞越或使用其领空,即未经一国允许,任何外国的航空器不得进入该国领空。对未经允许侵入他国领空的航空器,可以采取驱离、拦截、迫降、击落等强制性措施。

识别区建立后,一旦有日本军机进入,中国就不能再像以往那样“只要你不进领空我就不予理会”。到时中国必须根据法律条例作出回应,而且这个回应者也不再是以往的海监等非军事组织,而是由解放军出面,也就是中日双方军队直接照面。可以说,建立识别区其实就是中国主动将对抗升级的一种体现,这种罕见的强硬姿态是中国对近期安倍政府一系列针对中国的赤裸裸挑衅行为的有力回击。

  1.飞行器在防空识别区停留时间短并按照指令行动,可识别为误入或无害通过,一般不采取武力措施。

更现实一点讲,中国明确了防空识别区,军方在东海钓鱼岛就有了开火权,并有法理依据。那么中国军方会不会这么做呢?不排除这种可能性。不过中国明确防空识别区,在当下应该主要以让相关国家明确地知道为主——或许要经过多轮空中拦截、警告与较量才能让相关国家“明确”,这个阶段的“明确”主要以警告和划界为主。如果相关国家一味无视中国的防空识别区,中国军方可能会相机开火。

  2.飞行器在防空识别区停留时间过长,不听从劝告,但无意进入对方领空,一般采取跟踪监视。

然而情况可能会出现意外——因为很显然中国明确“防空识别区”,在眼下的一个重要现实目的就是给钓鱼岛执法一个明确的划界并为之提供法理依据。而日前,安倍正在美国游说支持自己修改日本宪法、以改变自卫队性质与职权,日本在钓鱼岛或许会更加强硬。更为重要的是,眼下日本将钓鱼岛空域划在自己的防空识别区之内,之前有别国侦察机与军机进入,日本都会起飞战斗机进行拦截。今天中国设立的防空识别区,可以想象,未来中国军机肯定会大幅加强在该区域的活动。既然中日军队会直接照面,擦枪走火可能将大赠,往更深一层想就是爆发战争的可能性,这也间接暗示了中国政府愿意并已做好了面对战争的可能性。但最终,钓鱼岛会否有此一战,中国又将球踢给了日本,这取决于日本的态度。可以预见,中国可能就会和日本在钓鱼岛各自“防空识别区”硬碰硬,未来这里必然是中日空中较量的核心战场。最新消息显示:日本防卫省23日夜发表消息称,中国两架侦察机23日飞临尖阁列岛附近领空,日本航空自卫队出动了F-15战机实施了升空拦截。

  3.飞行器在防空识别区不听劝告,从机型、姿态、航线等能判明敌意,可在目标进入领空时采取攻击手段。

  本版文/本报记者刘一(除署名外)

  防空识别区是“纸老虎”?秦刚正面回应

  在昨天的例行记者会上,有记者问,美方军机飞越中国东海防空识别区,日方无视中方相关公告拒绝向中方通报飞行计划,中方是否担心东海防空识别区将被认为是“纸老虎”?

  “‘纸老虎’这个词是有特别含意的。你可以查查,当年毛泽东主席说‘纸老虎’指的是什么。”外交部发言人秦刚强调,中国政府有足够的决心和能力捍卫国家主权和安全,中方也有能力对东海防空识别区的空域实施有效管控。

  秦刚说,中方根据《公告》的规定对两架美军飞机飞越中国东海防空识别区作出了反应。中方将根据不同的情况,视可能面临的威胁程度作出相应反应。

  对于日媒报道的日本防卫省决定将日本防空识别区扩大的消息,秦刚表示还没有得到有关正式的消息。他强调,中方划设东海防空识别区是一种行使自卫权的正当行为,不针对任何特定国家和目标。有关国家不必大惊小怪,惊慌失措,对号入座。

  此外,对于澳大利亚外长就中国划设防空识别区表示关切的言论,秦刚说,澳方对中方划设东海防空识别区说三道四是完全错误的,中方不予接受。中方敦促澳方立即纠正错误,以免损害中澳合作关系。

  美国派军机是否挑衅?普萨基未答复

  在美国国务院26日的例行记者会上,来自中国、英国和美国等国媒体的多位记者就美国军机飞过东海防空识别区一事提出质疑,美国国务院发言人普萨基始终未给出明确答复。

  美方称,中国设立防空识别区是要“试图以单边的方式改变东海现状”。对此,有记者提出日本几个月前曾向钓鱼岛派遣海岸巡逻船、发布相关视频,美国为什么不对这种改变有争议岛屿现状的行为表达关切。普萨基说:“我今天不想做任何关于历史的分析。”

  对于美军两架B-52轰炸机飞越东海钓鱼岛上空,有记者问这种做法是否会使紧张局势加剧,普萨基并未做正面回答,只是表示美国不支持任何国家对不打算进入其领空的外国飞机实施防空识别区程序,但美国在钓鱼岛问题上不持立场,这一点没有改变。

  此后,又有记者追问派战机是不是一定有必要,是不是应该被视为挑衅时,普萨基说:“我对这个问题没有更多评论。”

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  B-52 美军主力轰炸机

  B-52是由美国波音公司生产的八发动机远程战略轰炸机,是目前美国空军中最重要的轰炸机机型,也是配备数量最多的机型。B-52从1954年开始服役,先后发展了8种机型,目前是美军历史上服役时间最长的轰炸机。该机型可以最多携带20枚远程巡航导弹,也是美国现役轰炸机中可以发射导弹种类最多的一种。

  根据波音公司网站介绍,B-52可装备大约70000磅的载重量,在不进行空中加油的情况下,作战半径约14162公里,飞行速度可达1046公里/小时,可在海拔15166.6米的高度飞行,也具备低空飞行和作战能力。

  文/本报记者罗丹阳

  (原标题:中方回应美军机进入我防空识别区)

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