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澳门新葡亰网址下载app法国政界呼吁进行议会投票,美国总统贝拉克·奥巴马8月31日在白宫宣布

原标题: 法国政界呼吁就是否军事干预叙利亚进行议会投票

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当地时间8月31日,美国白宫,奥巴马与众议院发言人约翰·博纳通电话商讨叙利亚问题,霸气侧漏,而副总统拜登淡定旁听。新澳门葡京官网 28月31日,在美国首都华盛顿,人们手持横幅和标语在白宫前抗议。新华/法新

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国际在线报道:8月31日,美国总统奥巴马宣布就出兵叙利亚问题征询国会意见。这个新的表态,引发了法国政界新一轮的大讨论,法国政界呼吁进行议会投票。

美国总统贝拉克·奥巴马8月31日在白宫宣布,他将就对叙利亚采取军事行动寻求国会授权。鉴于美国国会众议院9月9日才复会,奥巴马的决定意味着白宫最早到9日才可能获得动武授权。这为本来渐趋明朗的动武态势增添变数。在美国政府连续多日密集动员造势后,奥巴马为何意外地暂缓作出动武决定?寻求国会授权之举会对叙利亚局势乃至美国外交政策产生什么影响?

当地时间8月29日,英国首相卡梅伦召集议会讨论叙利亚的化学武器问题。议会下院以285票对272票否决了政府提出要求议会原则上支持对叙利亚采取军事行动的动议。CFP供图

美国总统奥巴马8月31日没有做出立即出兵叙利亚的决定,而是要求征求国会的授权。这个最新的表态,让态度坚定的法国政府感到震惊,这也让本来国内意见就不太统一的法国处于尴尬的境地,促使法国政界在9月1日进行了新一轮的大讨论,要求进行议会投票的呼声越来越大。法国前环保部长、中间派政党主席波呼吁说:“目前的情况下,很明显,法国的议会应该发出自己的声音。尽管如此,我认为军事干预并不是最合适的选择,至少应该和国际社会保持一致。”

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英国议会8月29日否决卡梅伦首相提出的对叙利亚动武的提议,给了“重兵压境”叙利亚的美国总统奥巴马当头一棒。是继续拉拢“对叙动武联盟”,还是甩开盟友、对叙利亚“单打独斗”,奥巴马总统与美军面临抉择。

澳门新葡萄在线澳门新萄京赌场手机版 ,一直反对出兵叙利亚的法国主要反对党——右派人民运动联盟也提醒奥朗德不要被奥巴马“牵着走”。右派议员、法国前农业部长麦尔分析了问题的严重性:“法国在叙利亚问题上的战略决策还不够全面。因为,法国现在面临风险,法国似乎成为了美国的木偶。我认为是否采用军事干预,应该满足三个条件:首先,联合国能够提供叙利亚使用化学武器的证据,并说明是谁、在什么时候、如何使用的;第二就是征询议会的意见,像英国和美国一样通过议会投票来决定;第三,法国政府必须制定解决叙利亚危机政治策略,法国的外交应该行动起来。”

白宫宣布奥巴马8月31日下午将发表有关叙利亚问题的讲话后,媒体一度猜测这位美国总统即将宣布对叙利亚动武决定。不过,一名白宫官员解释,奥巴马不会宣布立即动武。

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面对各党派要求议会投票的呼吁,法国政府指出,根据第五共和国《宪法》的规定,总统有权独立行使外交权和国防权;政府决定采取对外军事行动,可以最晚在行动开始后第三天再通报议会。法国政府指出,这个通报可能会引发议会的讨论,但不会进行投票。法国内政部长瓦尔斯在接受采访时解释说:“应该尊重法国《宪法》的精神和规定。我很惊讶地看到,一些人甚至质疑总统在国防和外交方面的决策权。现在我们进入了一个新阶段,英国议会否决了对叙利亚采取军事行动,美国总统奥巴马决定征询国会意见,我们也要尊重他的选择。这期间,我们就有一定的时间,应该利用这个时间来推动事件的发展。法国不会单方面出兵叙利亚,必须是与美国联合行动,现在奥巴马决定获得国会的授权,那么我们就必须等待这个新阶段的结果。”

稍后,奥巴马出现在白宫“玫瑰花园”,讲话中首先指责叙利亚“化学武器袭击”对美国安全、盟友利益和防扩散努力构成威胁,声称美国应就此作出反应,对叙利亚目标发动军事打击。

就在美军“重兵压境”、随时准备对叙利亚动手之际,奥巴马总统的“对叙动武联盟”却连遭重挫。29日,英国议会经过长达8小时的辩论,以285名议员投票反对、272名议员投赞成票的结果否决了英国政府军事干预叙利亚局势的动议。

法国执政党-左派社会党第一书记德西尔在大讨论中再次站出来重申了政府出兵叙利亚的重要性:“我希望大家都能在同一高度上看待叙利亚问题。如今,法国的角色就是帮助解决叙利亚危机,阻止暴力屠杀。叙利亚面临着严重的人道主义危机。为了避免出现另一个萨拉热窝,另一个卢旺达,有必要采取行动阻止使用化学武器,因为这是第一次世界大战以来国际法和国际社会明令禁止使用的武器。

“经过认真考虑,我已经决定,美国应该对叙利亚政权目标采取军事行动……我们执行这次任务的能力不受时间制约,行动可以在明天,也可以在下周,或者下个月,”奥巴马说,“不过,在作为最高指挥官拿定主意之时……我作出第二个决定:寻求国会对这次动武授权。”

英国首相卡梅伦会后表示:“尊重议会的结果,英国武装部队不参与军事打击叙利亚的行动。”英国国防部发言人也表示已部署到塞浦路斯阿克洛迪瑞基地的6架皇家空军“台风”战机,将作为防御措施,“不会参与任何对抗叙利亚的军事行动”。

为应对国内的不同声音,法国政府决定,总理艾罗将在9月2日召见国民议会和参议院的两位议长、负责外交和国防事务的议员以及议会各主要政党代表,通报叙利亚情况,为即将在9月4日召开的议会特别会议做准备。

奥巴马说,尽管他认为有权力在不经国会授权的情况下自行决定动武,但征询国会态度将使这一决策的执行更有效,“我请求国会向全世界传递一个信息,即我们已准备好作为一个国家而行动”。

英方的表态是奥巴马总统当天遭到的第二个重挫。29日,联合国安全理事会五个常任理事国第二次开会讨论叙利亚化学武器危机,就联合国授权采取军事行动攻击叙利亚一事,但最终未能达成一致。这意味着美国如果对叙利亚动武,那将是未经联合国授权的行动。

当天晚些时候,白宫向国会提交一份简短决议草案,阐明有关此次动武授权的目的是“威慑、阻挠、预防和消减今后使用化学武器或其他大规模杀伤性武器的可能”。

法国总统奥朗德也表示,叙利亚政府使用化学武器的行为必须受到惩罚,但同样遭遇法国议会的挑战,议会成员认为对叙利亚的打击应该“师出有名”,不应该在联合国调查小组没有得出结论之前采取军事行动。

国会众议院议长约翰·博纳当天说,他将安排众议院9月9日复会后开始讨论对叙利亚动武的议案。

美国的邻居加拿大也表示暂时没有对叙采取军事行动的计划。加拿大总理哈珀29日在回答记者提问时称支持盟友可能对叙利亚的军事打击,但不会考虑参加军事行动。加拿大曾经参加过美国领导的阿富汗战争,但没有派出军队参加2003年的伊拉克战争。

反对派受煎熬

除未获国际支持外,国内压力也日益成为奥巴马必须考虑的因素。28日,114名美国众议员发表联名信,要求奥巴马在对叙利亚采取军事行动之前必须获得国会的授权。信中警告称,美国在没有受到直接的生存威胁、同时没有得到国会事先授权的情况下发动战争是违反三权分立原则的。

美国国会多数议员欢迎奥巴马这一决定,认为寻求国会授权将为奥巴马提供额外时间争取民众和国会支持。“因一些严肃且实质性的问题,总统寻求有关叙利亚军事行动的授权,我们感到高兴,”众议院议长博纳在一份声明中说。

美国众议院情报委员会主席麦克·罗杰斯直言不讳地说:“当我们面临着如此艰难抉择的时候,你是不是应该考虑议员们和民众的意见?我个人认为,奥巴马总统在作出军事打击决定前没有与国会认真磋商过,也没有听到真正的民意,这相当不合适。”

来自民主党的参议院多数党领袖哈里·里德说,接下来这一周举行公开听证会后,参议院将在不晚于9月9日的那一周就授权决议草案举行投票。不过,叙利亚反对派对美方未能如期动武表示失望。

美国众议院议长博纳则致信要求奥巴马提供在叙利亚动武的法律依据,并要求其在发射导弹前,向美国民众和国会议员解释其在叙利亚问题上的目标、政策目标、总体战略以及军事行动可能带来的成本。

反对派人士艾哈迈德·卡杜尔说:“我们对别人来说只是一场游戏而已……我认为只会让我们的形势更糟糕。”另一名反对派人士甚至认为,奥巴马最后关头改变想法,可能意味着美军不会对叙当局采取军事打击,因为叙利亚冲突开始以来,“美国始终保持犹豫态度,让我们备受煎熬”。

有分析称,如果此次奥巴马绕过国会对叙动武,今后3年他在国会推动的议案必将遭到议员们的非难,这是奥巴马必须事先考虑到的后果。

叙利亚当局尚未回应奥巴马最新决定。当天早些时候,叙利亚总理瓦埃勒·纳迪尔·哈勒吉称,叙利亚政府军已经“手指搭上扳机”,准备好随时应对美军打击。

评论

美国动武有六难

美国所谓“证据”,让国际社会心里没底,纷纷联想到小布什政府为发动伊拉克战争,炮制萨达姆政权大规模杀伤性武器的所谓“铁证”,再加上美国中东政策的过往记录,让奥巴马的说服工作变得极为艰难。

加拿大、德国和北约纷纷表示不会参与,起得最早、叫得最响的英国政府更在下议院投票否决军事行动之后尴尬退出。数来数去,美国就剩下叙利亚原先的殖民宗主国法国和受到叙利亚内战直接威胁的土耳其可以依靠。

奥巴马已经不再指望共和党支持他的任何政策。但这次民主党内部也有不同声音。

美国国内大部分民众不支持对叙动武,反战呼声甚高。经历了十多年的战争和大量美军伤亡,美国民众极度厌战,对任何可能造成美国人伤亡的军事行动都很排斥。尽管奥巴马主张的导弹突袭不需要美军深入叙利亚境内或领空,但利比亚冲突中美军不死一人的“成功”,最后却换来美国驻利比亚班加西领事馆遇袭、大使毙命的惨痛经历,美国民众对这种袭击效果心存疑虑。

在叙利亚问题上,联合国安理会意见一直不统一,俄罗斯坚决反对美国军事打击叙利亚,并质疑美方所谓“证据”,要求美国向联合国调查人员和安理会出具这些证据。拿不到安理会授权,让奥巴马的军事打击在国际上缺乏合法性依据。

伊朗、黎巴嫩等与叙利亚关系较为密切的国家纷纷表态反对美国军事介入,呼吁政治解决。而阿拉伯联盟则一直没有公开表态支持美国动武,这让美国在国际不支持、盟友不给力、国内有阻力的情况下,在地区中也很孤立。

联合国秘书长潘基文8月30日与安理会五个常任理事国代表举行会晤时,强调了遵守《联合国宪章》的重要性。此前一天,他在维也纳呼吁国际社会在叙利亚问题上“给外交一个机会、给和平一个机会”,希望各方采用“和平手段”来处理眼下的这场危机。

北约已表示目前没有参与军事干预叙局势的计划。英国向来是美国的“铁杆”盟友,但英国下议院投票否决了政府对叙采取军事行动的提案,而首相卡梅伦表示将据此行事。在法国方面,民调显示,64%的法国人反对军事干预叙利亚局势,特别是在野党发出了强烈的反对声。

俄罗斯明确反对美国对叙利亚的军事威胁。8月31日,俄总统普京在符拉迪沃斯托克表示,他确信,指控叙政府使用化学武器是挑衅,意在寻求美国等国的军事干涉。“他们称有证据,但保密,不能公之于众。这种说法站不住脚,”他说,“这是公然不尊重伙伴。如果有证据,必须展示出来,否则,就是没有。”俄外交部副部长里亚布科夫同日在莫斯科会见美国驻俄大使麦克福尔时强调,美国绕过安理会对叙采取任何军事行动都是侵略行为。

虽然议会投票否决了首相卡梅伦提交的军事干预叙利亚冲突动议,但据一位政府官员透露,不参加美国军事打击叙利亚行动仅指不出兵,英国仍将在情报共享方面发挥积极作用。

据法国媒体报道,总统奥朗德重申必须惩罚使用了化学武器的叙利亚政府,并且决定9月4日召集法国议会特别会议,就叙利亚问题进行辩论。法国媒体分析说,法国右翼反对派以及中间派政治家正在对奥朗德政府施加越来越大的压力,要求他放弃军事干预叙利亚。

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